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這6年來,投審會通過了鴻海投資日商夏普案、美光併華亞科案等重大投資案,都是速戰速決。但最近有兩個案子,投審會的新北市石門區身份證借款審議過程顯然備受質疑,一個是審核通過日商百尺竿頭以每股新台幣128元公開收購樂陞3,800萬股案,另一個就這次將NCC已有條件通過的中嘉案退回NCC重審。
首先,投審會質疑遠傳為主要高雄市內門區證件借錢出資者,且有以債作股、實質控制中嘉情形,並有規避黨政軍不得投資媒體限制疑慮,卻無法舉證說明,遠傳認購摩根士丹利發行的公司債究竟犯了什麼錯,也舉不出實證說明遠傳又是如何實質控制中嘉。
台灣近年來對於外國人花蓮縣花蓮市證件借錢投資案件審查標準不透明、審理期間冗長、易受媒體報導影響等等,已經備受國際投資人質疑,高達745億元的交易金額的中嘉案,花了6年時間還沒審查通過,已經重創台灣在外資對台投資信心。
中嘉案創下台灣交易市場多項紀錄:1、歷經蘇蘅、石世豪臺北市北投區身分證借錢及詹婷怡三任NCC主委、審查期最長;2、歷經三買家,替換買家次數最多;3、長達6年的審查期、審查時間最長。
中嘉案已經審查了超過6年時間之久,創下台灣有線電視審查期最長的交易案記錄,如新北市泰山區身份證借錢今投審會再度退回NCC重審,何時可以真正完成交易?更加變得遙遙無期。
其次,NCC是獨立機關,過去從未有過「要求NCC重審」的案例,投審會審查重要投資案,要不就是審苗栗縣通霄鎮身份證借款查不過,要不就是通過,或者函覆NCC請求解釋,投審會並沒有職權要求獨立機構NCC重審投資案。臺東縣太麻里鄉證件借錢
另外,投審會質疑中嘉有黨政軍疑慮,2011年,富邦蔡明忠兄弟為了避開黨政軍、以家族名義另組大富媒體做為併購凱擘有線電視的主體公司,當時,投審會速審通過,這次遠傳為了避開黨政軍,以「摩根士丹利亞洲私募基金(MSPEA)發行公司債債權人」的方式參與中嘉交易案,被投審會直指違反黨政軍條款,照理說,投審會對此更應該細說兩個交易案的差異性在哪裡,為何前者核准、後者駁回。
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工商時報【文╱林淑惠】
而NCC身為獨立機關,此時更應緊守獨立機關行使新竹縣新埔鎮身分證借款審查職權的獨立性,不應隨投審會起舞。
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